L'UE souhaite entamer des négociations avec l'Ukraine avant la fin de la présidence belge

Les États membres de l'Union européenne demandent à la Belgique, qui préside le Conseil de l'UE, de tout mettre en œuvre pour entamer les négociations d'adhésion avec l'Ukraine ce mois-ci encore, a appris Belga.

Ukrainian President Volodymyr Zelensky (C) embraces European Commission President Ursula von der Leyen after her speech as German Chancellor Olaf Scholz (L) looks on at the beginning of  the Ukraine Recovery Conference in Berlin on June 11, 2024. The conference running from June 11 to 12, 2024 "is a continuation of the annual series of high-level political events dedicated to the swift recovery and long-term reconstruction of Ukraine since the beginning of Russia�s full-scale war of aggression against Ukraine". (Photo by JOHN MACDOUGALL / AFP)
Les États membres de l'Union européenne demandent à la Belgique, qui préside le Conseil de l'UE, de tout mettre en œuvre pour entamer les négociations d'adhésion avec l'Ukraine ce mois-ci encore, a appris Belga. ©AFP or licensors

Les chefs d'Etat et de gouvernement de l'Union européenne avaient donné leur feu vert en décembre dernier à l'ouverture de négociations avec l'Ukraine ainsi qu'avec la Moldavie une fois que les recommandations de la Commission européenne auraient été appliquées. L'exécutif européen considère désormais que les conditions ont été remplies.

"Nous pensons que l'Union européenne devrait entamer des négociations d'adhésion avec l'Ukraine dès la fin du mois" de juin, a affirmé mardi la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen. L'Allemande participait à une conférence sur le redressement de l'Ukraine à Berlin, en présence également du Premier ministre belge sortant Alexander De Croo.

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Ursula von der Leyen a souligné que l'Ukraine avait pris les dernières mesures attendues d'elle pour pouvoir ouvrir les négociations d'adhésion à l'UE. Le dossier est dans les mains des Etats membres, avait déjà laissé entendre la Commission la semaine dernière. Au sein du Conseil de l'UE, où se retrouvent les Etats membres, on met tout en œuvre pour convoquer une conférence intergouvernementale (CIG), qui doit marquer le début de plusieurs années de négociation avec l'Ukraine. L'agenda permettrait qu'une CIG se tienne en marge d'un conseil "Affaires générales" le 25 juin à Luxembourg. Avant cela, un cadre de négociation doit être établi, ainsi qu'une déclaration politique sur les pourparlers. Les ambassadeurs des États membres de l'UE ont déjà tenté à plusieurs reprises de trouver un accord, mais ils n'y sont pas parvenus jusqu'à présent. La Hongrie, en particulier, exige des garanties sur les droits de la minorité hongroise en Ukraine.

Or c'est à la Hongrie que la Belgique doit remettre le relais de la présidence le 1er juillet. Le pays de Viktor Orban risque de ne pas vouloir organiser lui-même de conférence intergouvernementale.

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"Les États membres exercent une pression énorme sur la Belgique pour qu'elle entame la CIG ce mois-ci", explique un diplomate. "Le début des discussions est important pour les réformes internes de l'Ukraine, qui pourront alors au moins être lancées. La Hongrie ne prendra peut-être pas l'initiative, mais pendant la présidence polonaise de l'UE, qui débutera le 1er janvier 2025, le fil pourra être repris." Mardi à Berlin, Ursula von der Leyen a annoncé qu'un montant supplémentaire d'1,9 milliard d'euros serait mis à la disposition de l'Ukraine d'ici fin juin dans le cadre du programme de soutien européen de 50 milliards. Jusqu'ici, 6 milliards provenant de cette facilité ont été débloqués pour soutenir Kiev dans la reconstruction et le redressement économique du pays.

Mme Von der Leyen a également indiqué que 1,4 milliard d'euros de garanties et d'autres formes de financement avaient été mobilisés pour convaincre le secteur privé d'investir en Ukraine.

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